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涉密测绘地理信息保密检查的通知

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各市(州)测绘、保密行政主管部门,全省涉密测绘地理信息保管和使用单位、测绘资质单位:

为维护国家地理信息安全,建立健全长效检查机制,贯彻落实国家测绘地理信息局《关于开展2015年全国地理信息保密检查的通知》(国测成发﹝2015﹞2号)文件精神,四川省测绘地理信息局和四川省国家保密局决定开展2015年全省涉密测绘地理信息保密检查。现将有关事项通知如下:

一、检查范围

全省测绘资质单位(测绘地理信息生产单位)和涉密测绘地理信息使用和保管单位。其中涉密测绘地理信息使用和保管单位为2008年至2014年在四川省基础地理信息中心索取1∶5千、1∶1万、1∶2.5万、1∶5万、1∶10万、1∶20万、1∶25万比例尺涉密地形图纸质版和电子版的用户单位。

二、检查内容

涉密测绘地理信息生产、保管、复制、转借、销毁等重点环节管理情况;涉密测绘地理信息电子数据的存储、传输和使用情况。详见《涉密测绘地理信息保密管理自查表》(附件一)和《保密管理重点抽查项目》(附件二)。

三、检查方式

检查采取本单位自查和联合检查组检查抽查相结合的方式进行。各市(州)测绘和保密行政主管部门成立联合检查组,组织并指导辖区内各单位开展自查,对有关单位进行实地检查。省测绘地理信息局和省国家保密局成立联合检查组对各市(州)进行实地抽查。

四、工作安排

(一)动员部署

4月底前,各市(州)测绘和保密行政主管部门联合制订工作方案,成立联合检查组,动员部署辖区内各单位开展自查,做好实地检查准备工作。各市(州)使用和保管涉密地形图单位名单以及本《通知》可在四川省测绘地理信息局网站主页(http://www.scbsm.com)下载专区中下载。

(二)自查自纠

5月底前,各涉密测绘地理信息使用和保管单位及测绘资质单位按照检查要求进行全面自查,对本单位的所有纸质、电子版涉密地形图进行清查和核对,在野外作业以及委托第三方使用的要收回备检(确因工作需要不能收回,要说明原因并提供相关原始登记记录和证明材料),填写《涉密测绘地理信息保密管理自查表》。各单位2008年至2014年在四川省基础地理信息中心索取的详细清单,请与所在地的市(州)测绘地理信息行政主管部门联系索取。

自查结束后,中央驻川单位、省级涉密测绘地理信息使用和保管单位以及省内甲级测绘资质单位向省联合检查组报送自查情况报告和《涉密测绘地理信息保密管理自查表》;市、县级涉密测绘地理信息使用和保管单位以及乙、丙、丁级测绘资质单位向各市(州)联合检查组报送自查情况报告和《涉密测绘地理信息保密管理自查表》。

(三)检查抽查

6至7月,各市(州)联合检查组结合自查阶段工作情况,重点对使用和保管及生产涉密测绘地理信息数量较多单位以及日常监管工作中发现存在问题或隐患的单位进行检查。检查单位比例原则上不得少于自查单位数量20%。检查存在问题的单位要下发整改通知书,对严重违法违规或发现泄密线索的,及时组织力量进行查处;7至9月省联合检查组将对全省进行抽查,抽查单位及时间另行通知。

在检查或抽查工作中,检查组对存在问题的单位书面反馈检查意见,内容包括抽查基本情况、存在问题和整改意见等。

(四)整改落实

7至9月,各单位针对自查、检查抽查中发现的问题认真组织整改,完善相关制度,强化保密防护措施,堵塞漏洞,消除隐患,并按自查情况报告要求向联合检查组报送整改情况报告,联合检查组适时进行复查。

(五)总结上报

9月底前,各市(州)联合检查组要对检查工作情况进行总结,向省联合检查组报送保密检查情况报告,内容包括自查和检查单位名单、自查和检查基本情况、存在问题及原因、整改情况、工作建议及《保密检查信息统计表》(见附件三),同时可上报有关单位典型材料。

10月,省联合检查组向国家测绘地理信息局报送保密检查总结,并将保密检查情况在全省进行通报。

11月,国家测绘地理信息局总结通报全国保密检查工作情况。

五、工作要求

(一)高度重视,周密部署。各地各单位要认真学习、深刻领会中央领导同志关于加强新形势下保密工作的重要指示精神,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,要高度重视、加强领导、精心组织、周密部署,深入细致地做好本次保密检查工作。

(二)严格检查,务求实效。各市(州)测绘、保密行政主管部门要密切协作,切实落实工作责任,明确工作要求,及时安排部署,认真组织自查,严格进行检查。要突出重点、狠抓关键环节和关键部位,不留死角、不走形式和过场,对自查和检查存在问题的单位要及时督促整改,做到以查促管、以查促教、以查促防、以查促改,确保检查工作取得实效。

(三)限期整改,严肃处理。检查中发现的问题和隐患,要认真分析原因,采取有效措施,限期整改,对检查中发现的重大问题要及时报告。对自查自纠不重视、整改后仍存在泄密隐患和漏洞的单位,省测绘地理信息行政主管部门暂缓提供涉密测绘地理信息,记入测绘地理信息市场不良信用记录,对已严重违规或造成泄密单位的有关领导、责任人要依法依纪严肃处理。

(四)认真总结,全面提高。要把检查与调查研究结合起来,认真总结涉密测绘地理信息保密管理工作中好的经验和做法,客观分析存在的问题和原因,开展多层次多方式的保密宣传教育,切实增强从业人员保密观念,提高保密意识。进一步健全保密管理制度,完善保密防护措施。按照“边检查、边整改、边建设”的原则,做到隐患要清查到位,整改要落实到位,意识要提高到位,制度要健全到位。全面提升涉密测绘地理信息保密管理水平,把涉密测绘地理信息管理好、使用好,做到既为国民经济建设服务,又确保国家秘密安全。

特此通知

附件:1. 涉密测绘地理信息保密管理自查表

2. 保密管理重点抽查项目

3. 保密检查信息统计表




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